На 26 февруари, рускиот претседател Владимир Путин потпиша два декрети за официјално обновување на воените региони Москва и Ленинград, кодифицирајќи ги главните напори за преструктуирање и реформи на Русија.
Еден декрет ја лишува руската северна флота од статусот на „меѓуресорска стратешка територијална организација“ (Здружен стожер во западните армии) и ја пренесува земјата на Северозападниот федерален округ, кој претходно беше под команда на флотата, во новоформираниот Ленинград. Област, пишува Институтот за проучување на војната (ISW).
Вториот декрет, покрај повторното воспоставување на Московската и Ленинградската област, го наведува окупираниот дел на Украина како дел од Јужниот воен округ, но ја опфаќа целата област Херсон, Запорожје, Донецк и Луганска област, иако не се сите целосно окупиран, како и Крим, кој е дел од Јужниот воен округ од окупацијата во 2014 година.
Вклучувањето и на окупираните и на неокупираните делови од украинската територија дополнително сугерира дека Русија ги одржува максималистичките цели во Украина и настојува целосно да ги апсорбира сите пет украински територии во Руската Федерација. Официјалното префрлање на регионите кои претходно биле под одговорност на Северната флота веројатно е дел од пошироките руски напори за повторно воспоставување команди на воените области како основно седиште на руските копнени сили, а истовремено префрлање на поморските средства на руската морнарица, пишува ISW.
Руските државни медиуми објавија во ноември 2023 година дека поморските средства на сите пет руски флоти - Северната, Пацифичката, Балтичката и Црноморската флота и Касписката флотила - може да се вратат во директна подреденост на руската морнарица, додека копното, авијацијата и воздухот на флотата одбранбените средства би биле доделени на воените окружни команди.
Оваа информација сè уште не е потврдена, но се чини дека руската војска се обидува да ги реконсолидира копнените сили и средствата под воените области додека ги консолидира поморските сили и средствата под рускиот поморски синџир на команда. Повторното создавање на воените региони на Москва и Ленинград ги поддржува паралелните цели за консолидирање на контролата врз руските операции во Украина на краток и среден рок и подготовка за потенцијална идна голема конвенционална војна против НАТО на долг рок.
Со декретот од 26 февруари официјално се распушта Западниот воен округ (ЗВО), кој беше формиран од руското Министерство за одбрана во 2010 година со спојување на регионите Москва и Ленинград. ЗВО претходно ја покриваше руската граница со североисточна Украина, Белорусија и балтичките земји, протегајќи го стратешкиот фокус на ЗВО меѓу надзорот на руските операции во Украина по целосната инвазија во 2022 година и дејствувањето против НАТО.
Повторното раздвојување на ЗВО на Московската и Ленинградската област е директен лек за ова прашање. Ленинградската област сега ќе се протега по североисточната граница на НАТО, а Московската област ќе се граничи со североисточна Украина и Полска, што ќе и овозможи на Русија истовремено да се позиционира против НАТО и да ја поедностави командата и контролата на војната во Украина. Рускиот претседател Владимир Путин претходно тврдеше дека Ленинградската област треба да се создаде откако Финска ќе се приклучи на НАТО во 2023 година, сигнализирајќи ја јасната намера на Кремљ да го искористи регионот за да спроведе анти-НАТО мисија, пишува ISW.